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教育部解惑:什么是合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、什么是過重的

2019-11-18

 

 

 

“ 
 

 

精彩導(dǎo)讀

 
不少家長都害怕孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,影響身心發(fā)展。那么,如何正確理解減負(fù)?減負(fù)是否就是讓學(xué)生沒有學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)?在14日的教育部例行新聞發(fā)布會(huì)上,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人為家長釋疑解惑,同時(shí)也介紹了中央印發(fā)的相關(guān)文件以及義務(wù)教育階段入學(xué)等熱點(diǎn)問題。
 
 
 
 
 
 
 

應(yīng)合理界定“過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”

 

學(xué)生開發(fā)智力激發(fā)潛力不應(yīng)視為過重負(fù)擔(dān)

 

什么是“過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”?

 

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,學(xué)生完成國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,是應(yīng)盡的學(xué)習(xí)義務(wù),合理的負(fù)擔(dān)是學(xué)生開發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件,這不應(yīng)該視為過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

呂玉剛說,減負(fù)不能簡單地降低課業(yè)難度,減少作業(yè)量,不能搞“一味的”“一刀切”減負(fù),應(yīng)按照學(xué)生全面發(fā)展的要求科學(xué)減負(fù),有減有增,優(yōu)化學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),使學(xué)生負(fù)擔(dān)保持在合理的、適度的范圍之內(nèi)。

 

減少考試次數(shù)堅(jiān)決禁止分班考試

 

同時(shí),還要注重差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo),解決好學(xué)生學(xué)習(xí)上有的“吃不飽”、有的“消化不了”、需求多樣等問題,減少考試次數(shù),不得公布考試成績和排名,堅(jiān)決禁止分班考試,實(shí)行均衡編班。

 

落實(shí)中央文件強(qiáng)化配套方案

 

在新聞發(fā)布會(huì)上,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了對中央印發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》三個(gè)文件的落實(shí)情況。

 

首次提出教研員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配備標(biāo)準(zhǔn)

 

教育部對中央出臺的三個(gè)文件要求,圍繞內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化措施,并出臺相關(guān)的配套方案。教研工作是提高教育教學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),首次提出要明確教研員的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配備標(biāo)準(zhǔn),提出教研工作要服務(wù)學(xué)校教學(xué)、教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展和教育管理決策主要任務(wù)。

 

加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作

 

同時(shí)在初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作方面,也制訂《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》,明確提出要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題,健全命題質(zhì)量評估制度等。

 

加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)

 

除此之外,針對目前我國中小學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)弱項(xiàng)的問題,教育部也制訂了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》,明確提出構(gòu)建與德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相適應(yīng)、與課程標(biāo)準(zhǔn)要求相統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

 

對此,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹說:“部里還正在研究制訂加強(qiáng)勞動(dòng)教育、改進(jìn)學(xué)校體育美育工作、深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力、義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)生分級閱讀指導(dǎo),以及教師減負(fù)、教師優(yōu)待辦法、教師教育懲戒權(quán)等政策文件。”

 

解決民辦學(xué)校、大班額等問題

 

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理

 

義務(wù)教育階段入學(xué)一直是社會(huì)主要關(guān)注的熱點(diǎn)問題,據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,目前各地都已形成“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”公平就近入學(xué)規(guī)則,并且還特別針對民辦學(xué)校出臺相關(guān)規(guī)定,要求各地將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生必須納入審批地統(tǒng)一管理,實(shí)行公辦民辦同步招生,在明年招生入學(xué)工作中全面落實(shí)到位。

 

針對目前很多家長反映有些民辦學(xué)校通過舉行冬令營提前招生的現(xiàn)象,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛指出,明年民辦學(xué)校也必須實(shí)施搖號招生方案。

 

從招生源頭控制大班額現(xiàn)象

 

與此同時(shí),針對義務(wù)教育階段還有部分地方存在大班額現(xiàn)象,今年教育部不僅采取強(qiáng)化招生入學(xué)源頭控制,而且通過加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持、開展督導(dǎo)檢查等相關(guān)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有14個(gè)省份提前實(shí)現(xiàn)了到2020年大班額比例控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)。

 

控輟保學(xué)作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大任務(wù)

 

除此之外,教育部把控輟保學(xué)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大任務(wù),強(qiáng)化聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,建立控輟臺賬銷號管理制度。目前,控輟保學(xué)工作取得了重要階段性成果,為到2020年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

 
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