當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍肆虐全球，繼續(xù)威脅人類生命安全和健康，各國(guó)民眾對(duì)公平獲得安全有效疫苗的期盼更加迫切，國(guó)際社會(huì)更關(guān)注疫苗的公平分配問題。旨在解決這一問題的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX）也備受關(guān)注。
根據(jù)世衛(wèi)組織網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)，截至10月19日，已有184個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入了這項(xiàng)計(jì)劃。各國(guó)正在研發(fā)并登記在冊(cè)的候選疫苗共有198種，其中44種已進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。目前，“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”已納入9種候選疫苗，其中2種來自中國(guó)。
努力確保公平獲得疫苗
“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”由全球疫苗免疫聯(lián)盟（GAVI）、世界衛(wèi)生組織（WHO）和流行病預(yù)防創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）共同發(fā)起并牽頭實(shí)施，旨在加快新冠肺炎疫苗研發(fā)和生產(chǎn)，并確保各國(guó)公平獲得疫苗，包括向無疫苗研發(fā)能力或低收入國(guó)家提供獲得安全有效疫苗的渠道。
這項(xiàng)計(jì)劃的初步目標(biāo)是在2021年底前完成20億劑疫苗生產(chǎn)，并將其中一半用于低收入國(guó)家。此計(jì)劃能夠分擔(dān)疫苗開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，有效降低疫苗采購(gòu)成本，保證疫苗公平分配。參與這項(xiàng)計(jì)劃的國(guó)家和地區(qū)可即時(shí)有序獲得該國(guó)家或地區(qū)至少20％人口所需疫苗，并能保證疫苗產(chǎn)品組合的多樣化和積極管理。
世衛(wèi)組織總干事譚德塞此前介紹，這是目前全球公平分享安全有效疫苗的最有效機(jī)制，它能讓參與國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體享用全球最廣泛和最多樣化的候選疫苗組合，確保各國(guó)都能同時(shí)獲得疫苗，并優(yōu)先考慮衛(wèi)生工作者、老年人和有潛在疾病者等高風(fēng)險(xiǎn)人群。通過這項(xiàng)計(jì)劃可實(shí)現(xiàn)全球協(xié)調(diào)部署，保障各國(guó)最大利益，將是控制并結(jié)束疫情、挽救生命和加速全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的最快途徑。譚德塞強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)確保所有國(guó)家的至少一部分人而不是一些國(guó)家的所有人接種疫苗。”
據(jù)了解，參與“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”的經(jīng)濟(jì)體分為“自費(fèi)經(jīng)濟(jì)體”和“受資助經(jīng)濟(jì)體”。在某些情況下，“自費(fèi)經(jīng)濟(jì)體”可以選擇疫苗組合中的某種特定疫苗，而非其他疫苗。疫苗供應(yīng)有限，不是所有國(guó)家都能立刻拿到其第一選擇，但會(huì)盡可能滿足各國(guó)偏好。
“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”在2021年底前共需要70億美元捐助，來為92個(gè)中低收入國(guó)家購(gòu)買首批新冠肺炎疫苗。目前，首輪募資目標(biāo)為20億美元，有望于今年年底前達(dá)成。此外，向中低收入國(guó)家運(yùn)送疫苗還需額外的16億美元以覆蓋運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等成本。
莊嚴(yán)承諾展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)
自疫情暴發(fā)以來，中方一直對(duì)開展疫苗研發(fā)全球合作持積極態(tài)度。今年5月18日，習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭時(shí)指出，中國(guó)新冠肺炎疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國(guó)貢獻(xiàn)。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就抗擊疫情向全球發(fā)出的莊嚴(yán)承諾。如今，中國(guó)言而有信，正在認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極有效地履行諾言。目前，中國(guó)新冠肺炎疫苗研發(fā)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
10月8日，中國(guó)與全球疫苗免疫聯(lián)盟簽署協(xié)議，加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”。中國(guó)的加入提升了全球力量和覆蓋面，是對(duì)全球抗疫努力的有力支持。正如中國(guó)外交部發(fā)言人所言，中國(guó)與世衛(wèi)組織、全球疫苗免疫聯(lián)盟等發(fā)起方保持溝通與合作，一直對(duì)加入這項(xiàng)計(jì)劃持積極態(tài)度。中國(guó)的加入是中國(guó)秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念、履行推動(dòng)疫苗成為全球公共產(chǎn)品承諾的一個(gè)重要舉措。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)疫苗公平分配，確保為發(fā)展中國(guó)家提供疫苗，并帶動(dòng)更多有能力的國(guó)家支持并加入這項(xiàng)計(jì)劃。
此外，中國(guó)政府支持中國(guó)疫苗研發(fā)企業(yè)參與“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”。據(jù)介紹，一些中國(guó)疫苗研發(fā)企業(yè)已經(jīng)向該計(jì)劃發(fā)起方表達(dá)了加入的積極意愿，雙方技術(shù)專家正就疫苗研發(fā)、認(rèn)證和監(jiān)管等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持密切溝通。中方還將以多種形式優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家提供疫苗，包括捐贈(zèng)和無償援助。
國(guó)際社會(huì)予以高度評(píng)價(jià)
中國(guó)的實(shí)際行動(dòng)贏得了國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩10月11日在社交媒體上表示，歡迎中國(guó)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”。馮德萊恩說，歐盟與中國(guó)目標(biāo)一致，即多邊主義是讓疫苗惠及全球所有地方和所有人的關(guān)鍵，期待與中國(guó)及其他伙伴就此攜手合作。
全球疫苗免疫聯(lián)盟首席執(zhí)行官塞斯·伯克利表示，確保各國(guó)不論貧富都能公平、快速地獲得新冠肺炎疫苗，這在幾個(gè)月前還是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，現(xiàn)在它正成為現(xiàn)實(shí)。隨著中國(guó)的加入，我們正在迅速接近最初目標(biāo)，即啟動(dòng)對(duì)低收入國(guó)家的支持。
全球疫苗免疫聯(lián)盟執(zhí)行董事奧蕾莉亞·阮在接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)的加入非常重要，這為確保公平獲得疫苗提供了動(dòng)力。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎大流行中，中國(guó)表現(xiàn)出非常積極的領(lǐng)導(dǎo)力，并開展了大量的疫苗研發(fā)工作。該計(jì)劃將為中國(guó)公共和私營(yíng)部門的疫苗研發(fā)者提供很大的參與空間。
國(guó)際疫苗研究所所長(zhǎng)杰羅姆·金對(duì)媒體表示，中國(guó)已有多支疫苗進(jìn)入最后測(cè)試階段，中國(guó)此時(shí)加入該計(jì)劃，凸顯了中國(guó)參與全球團(tuán)結(jié)抗疫的決心。
外媒報(bào)道稱贊中國(guó)是迄今支持“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”的最大經(jīng)濟(jì)體。英國(guó)路透社報(bào)道稱，中國(guó)的加入極大地推動(dòng)了這項(xiàng)計(jì)劃向前邁進(jìn)，并使中國(guó)成為迄今承諾支持公平購(gòu)買和分配疫苗的最大經(jīng)濟(jì)體。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)加入該計(jì)劃為國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫增添了更多信心，對(duì)中國(guó)的形象也是一種提升，中國(guó)成為反對(duì)“疫苗民族主義”的最大經(jīng)濟(jì)體。彭博社網(wǎng)站報(bào)道稱，中國(guó)參加這項(xiàng)計(jì)劃填補(bǔ)了美國(guó)政府留下的全球衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)地位中的空白。半島電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道稱，中國(guó)是迄今支持這項(xiàng)計(jì)劃的最大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的加入有助于確保貧困國(guó)家能夠獲得新冠肺炎疫苗，這也是中國(guó)履行讓新冠肺炎疫苗成為全球公共產(chǎn)品承諾的重要一步。
世衛(wèi)組織總部所在地日內(nèi)瓦觀察分析人士指出，人類歷史以往災(zāi)難多次證明，只有各國(guó)、各地區(qū)和各利益攸關(guān)方本著同呼吸、共命運(yùn)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、摒棄私利，方能最終戰(zhàn)勝災(zāi)難。從這個(gè)角度看，抗疫的核心宗旨就是通過加強(qiáng)全球合作推進(jìn)疫苗全球公平可及性，重點(diǎn)是向衛(wèi)生健康體系脆弱的廣大發(fā)展中國(guó)家提供必要援助?？梢哉f，發(fā)展中國(guó)家能否公平獲得疫苗，是全球最終能否戰(zhàn)勝疫情的至關(guān)重要因素。中國(guó)加入這項(xiàng)計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)具有重要意義。中國(guó)在承受自身抗擊疫情帶來的巨大損失和壓力下，仍然不忘向發(fā)展中國(guó)家施以援手，面對(duì)疫情應(yīng)對(duì)等全球議題，中國(guó)再次展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，將對(duì)全球抗疫產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。
