近些年來針對教師工資的改革也一直都在進(jìn)行,其中最重要的要數(shù)績效工資改革。今天靜靜老師請大家一起聊聊教師的績效工資!
自2009年開始實(shí)施中小學(xué)教師績效工資制度,至今已有13年,一直爭議不斷。
制度的初衷,是提高教師收入水平,調(diào)動教師工作積極性。
按規(guī)定,績效工資總額的70%,隨基本工資一起發(fā)放。
另30%,根據(jù)工作量和業(yè)績浮動分配。
但在具體實(shí)施過程中,卻出現(xiàn)一些問題。
績效工資卻成為打擊廣大一線教師工作積極性的威力無比的“兇器”,不少老師對此怨聲載道。
績效工資制度的前身,是工廠計(jì)件工資制度,與產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量相掛鉤。
教師的工作,既難以用數(shù)量計(jì)算,也難以評價(jià)質(zhì)量。
主觀的判斷總是不公允的,唯有用課時(shí)工作量和考試成績來衡量,才相對客觀。
這樣一來,又強(qiáng)化了應(yīng)試教育。而且,對工作量的認(rèn)定,也存在極大操作空間。
比如,在一些學(xué)校,行政職務(wù)折算成課時(shí),往往比主課課時(shí)更多。
一個(gè)副校長職務(wù),相當(dāng)于兩個(gè)班的英語;一個(gè)副主任職務(wù),等同一班語文課。
由于官本位思想作祟,學(xué)校熱衷于當(dāng)干部的人非常多。
一百名教職工的學(xué)校,有職務(wù)的行政人員,占到30%以上。
這些人,課帶得不多,計(jì)算課時(shí)卻不少。這樣的結(jié)果就是,一線帶課的老師,如果任課負(fù)擔(dān)較輕,又沒有職務(wù),在績效分配時(shí),所得遠(yuǎn)低于平均數(shù)。
教師薪資迎來調(diào)整,這三類教師有福了!
眾所周知,教師薪資組成中有一項(xiàng)是“績效工資”。
最新文件:為了能讓教師的績效工資真正起到作用,教育部等八部門印發(fā)了《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》的通知。
通知中明確提到,完善中小學(xué)教師績效考核辦法。
“要強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),績效工資分配向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。”
因?yàn)榘嘀魅蔚墓ぷ鲿r(shí)間長,教學(xué)任務(wù)重,非教學(xué)性質(zhì)的事務(wù)干擾較多。
可謂學(xué)校中最忙碌的人,因此應(yīng)該多勞多得。
因?yàn)檫@類教師教學(xué)成績表現(xiàn)相當(dāng)出色,可謂是學(xué)校里最具貢獻(xiàn)的人。
為了鼓勵(lì)他們能夠積極投入到教育事業(yè)中去,提高其待遇是必要的。
這類教師專門為有特殊教育需求的學(xué)生提供教育和支持。
他們需要更加投入于教育,更加關(guān)注學(xué)生,付出更多的心血和精力。
教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》,不搞平均主義。
“提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在績效工資總量中的占比,核定時(shí)向提高辦學(xué)質(zhì)量成績突出的學(xué)校傾斜,這是一項(xiàng)重大的政策性突破。”
將績效工資向一線教師傾斜,這樣的一個(gè)舉措受到了廣大一線教師的熱烈贊成。
但是事實(shí)上績效工資分配是有一定的問題的。
下面這是一個(gè)學(xué)校流傳出來的績效工資表!
校長績效工資2萬、中層干部9700、班主任5000、普通教師3000多。
我們也可以看到,在這數(shù)據(jù)的當(dāng)中校長領(lǐng)導(dǎo)和普通教師的差距是十分巨大的,校長是遙遙領(lǐng)先,中層干部是中間,班主任和一線教師其實(shí)是比較少的了。
這樣的差距勢必會造成我們一線普通教師的不滿,那么為什么會導(dǎo)致如此大的差距呢?
我們學(xué)校之前的績效工資的計(jì)算方式主要包括工作量,職稱系數(shù),師德、出勤等多方面。
那么在工作量方面原本是每位老師上多少節(jié)課就是多少,但是在學(xué)校的制定政策里面,校長以及領(lǐng)導(dǎo)們是可以加課時(shí)的,比如副主任可以加每周三課時(shí);
主任每周加5課時(shí),副校長每周加8課時(shí)。
這樣在工作量方面,很多的老師正常上課都沒有領(lǐng)導(dǎo)加的多。
再加上領(lǐng)導(dǎo)的職稱都是比較高的,所以再乘以職稱系數(shù),最終領(lǐng)導(dǎo)我們的績效工資所占比重就較高了。
現(xiàn)行的績效工資制度仍是羊毛出在羊身上。
長此以往,教師就會積累怨氣,直接導(dǎo)致在教學(xué)任務(wù)中的職業(yè)倦怠,最終受傷害的還是學(xué)生,這是對教育業(yè)最大的傷害。
中層干部和副校長他們也很委屈,因?yàn)樗麄円苍诟苫?,如果不從績效工資給他們出部分工資的話,他們就要給白干活了。
績效工資制度弊端重重,實(shí)踐中,非但沒有調(diào)動教師工作積極性,反而破壞了公平、制造了矛盾,嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。
因此有人提出,應(yīng)取消績效工資制度,將30%浮動部分也隨基本工資發(fā)放。同時(shí),安排增量績效,用于業(yè)績與工作量考核。
目前,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),已經(jīng)實(shí)行了增量績效。
這一定程度上減輕了教師的失落感——因?yàn)橹埃蠋焸兌颊J(rèn)為,30%績效工資拿出來浮動,是“用自己的錢獎(jiǎng)勵(lì)自己”甚至“用我的錢獎(jiǎng)勵(lì)別人”?,F(xiàn)在實(shí)行增量績效,多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。
事實(shí)上,這與“朝三暮四”的典故沒有區(qū)別。
30%績效也好,增量績效也罷,錢到了學(xué)校,終歸是要分配給老師。
問題的癥結(jié)在于分配制度不公,而不是對哪部分錢進(jìn)行分配。
如前所述,只有切蛋糕的人最后拿,當(dāng)裁判的人不當(dāng)運(yùn)動員,才能真正確保公平。
績效工資只能用于衡量教學(xué)工作,要獨(dú)立核算,不能用于發(fā)放行政津貼。
有些學(xué)校,連后勤人員在參與績效分配時(shí)都取平均值,將一線教學(xué)人員視為底層,更加要不得。
客觀地講,績效工資制度對于調(diào)動教師工作積極性,抓常規(guī)管理,還是有一定意義的。
問題是,什么都往績效工資這個(gè)筐里裝,這樣就與制度的初衷背離甚遠(yuǎn)了。
那么我們的建議就應(yīng)該是這部分領(lǐng)導(dǎo)的補(bǔ)貼直接從其他地方發(fā),而不是從績效工資大家的集體工資里面扣除給他們,甚至班主任補(bǔ)貼也應(yīng)該是直接發(fā)這份工資,而不是績效工資出。
最終績效工資應(yīng)該向做出突出成績的一線教師包括班主任傾斜,樹立這樣的導(dǎo)向!