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浙江實行義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋 不得強(qiáng)制教師參加

2021-08-29

中新網(wǎng)杭州8月27日電(童笑雨)8月26日晚,浙江省教育廳等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實施意見》(下稱“《實施意見》”)。

其中提到,2021年秋季學(xué)期開始,浙江各小學(xué)、初中均要開設(shè)課后服務(wù)項目,實現(xiàn)課后服務(wù)學(xué)校全覆蓋、有課后服務(wù)需求的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校要合理安排教師參加課后服務(wù),不得強(qiáng)制教師參加或攤派任務(wù),可統(tǒng)籌安排教師的作息時間,實行“彈性上下班制”。

早在2019年,小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù)就在浙江所有縣(市、區(qū))鋪開。目前,浙江省90%的非寄宿制小學(xué)開展了托管服務(wù)。

據(jù)悉,此次提到的課后服務(wù)范圍,主要包括放學(xué)后托管服務(wù)、初中晚自習(xí)服務(wù)、免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)、暑期托管服務(wù),以及為在校學(xué)生配套提供的就餐服務(wù)等。這些服務(wù)由學(xué)校為主承擔(dān),基于學(xué)生自愿原則,且具有公益屬性。

《實施意見》指出,托管服務(wù)可采取“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的模式?;痉?wù)包括看護(hù)、指導(dǎo)完成作業(yè)、對學(xué)困生進(jìn)行個別輔導(dǎo)與答疑等。拓展服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等項目的興趣小組活動及社團(tuán)活動,供學(xué)生自主選擇參加。

在正常教學(xué)日期間,學(xué)校應(yīng)每天開展托管服務(wù)。托管服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r間,每天托管服務(wù)時間不少于2小時。對有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校及開設(shè)晚自習(xí)的初中學(xué)校,可結(jié)合實際確定托管服務(wù)時段。

浙江各地可因地制宜開設(shè)初中晚自習(xí)服務(wù)。初中晚自習(xí)服務(wù)基于學(xué)校自主、學(xué)生自愿前提,主要為部分確有需求的學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場地和條件。同時,對有需要的學(xué)生開展個別輔導(dǎo)、自學(xué)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)答疑等。

非寄宿制初中學(xué)生在校晚自習(xí)結(jié)束時間不得晚于20:30,并允許學(xué)生早退;寄宿制初中晚自習(xí)安排應(yīng)充分保障學(xué)生寢前準(zhǔn)備與睡眠時間。

課后服務(wù)的開展,教師工作量也成一大問題?!秾嵤┮庖姟诽岢觯n后服務(wù)一般由本校教師為主承擔(dān)。各地教育部門和學(xué)校可聘請退休教師、志愿者、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員等一起參與課后服務(wù)工作。

學(xué)校一方面要鼓勵和支持教師在保質(zhì)保量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,自愿參與課后服務(wù);另一方面要充分兼顧教師的實際情況,合理安排教師參加課后服務(wù),不得強(qiáng)制教師參加或攤派任務(wù)。學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師的作息時間,實行“彈性上下班制”,保障教師必要的休息時間。同時,教師參與課后服務(wù)的實績應(yīng)作為評比評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

學(xué)校課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需求的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與。

《實施意見》提到,各地要遴選非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并動態(tài)形成“白名單”供學(xué)校選用。學(xué)??赏ㄟ^購買服務(wù)方式在“白名單”范圍內(nèi)選擇非學(xué)科類教育培訓(xùn)項目進(jìn)入校園。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與校內(nèi)學(xué)科類教學(xué)和服務(wù)。

除了課后服務(wù),《實施意見》還指出要保障校內(nèi)教學(xué)。各中小學(xué)校要做到按課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)教盡教,確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增減課時、改變節(jié)奏。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),更不得要求家長批改作業(yè)。

《實施意見》還明確了課后服務(wù)的經(jīng)費來源、收費標(biāo)準(zhǔn),以及參與人員的取酬等內(nèi)容。(完)

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